*Por Emilia Yugovich

Pensar en cifras como 12.577 o 963; 577; 6.041; 10.978 o 001, con números que pueden llegar a combinaciones infinitas, a veces alfanuméricas, AOK 534, componen siempre un dato, corresponden a una licencia de conducir, un turno en Identificaciones, o para una tomografía, un expediente, un conjunto de papeles organizados de forma cronológica, foliados y recorriendo escritorios, de mano en mano, esperando una firma, un sello, una decisión estatal que tal vez nos cambie la vida. Del otro lado, hay personas al servicio de instituciones anémicas, moviendo de manera apática los engranajes por donde se tramitan millones de jirones de vida en forma de papeles y números. Es el semblante del Estado paraguayo. Su indolencia se manifiesta cuando en la Comisaría te dicen que no hay combustible para la patrullera, cuando no hay medicamentos en el hospital, cuando llueve dentro del quirófano del Instituto Nacional del Cáncer, cuando esperamos horas en pasillos mal iluminados, se corta la energía eléctrica o cuando el raudal puede llegar a arrastrarnos hasta la muerte.

Otra figura siempre útil es la corrupción. A este fenómeno se lo presenta como una de las causas principales de la falta de recursos, por eso, nunca está de más la figura de algún político explicándonos sobre este mal endémico en campaña electoral; y aunque quienes habitamos en el Paraguay tenemos ya bien definida la percepción de que los niveles a los que ha escalado dentro del Estado son muy altos, y así lo demuestran las sucesivas publicaciones del “Índice de Percepción de la Corrupción” de la Organización Transparencia Internacional (en la del 2022, por ejemplo, estamos en el lugar 137 de 180), sospechamos que no es el único problema. Aún así, si desea profundizar en el tema y es además usted una persona afecta a cuestiones de índole legal, recordará que, para el orden jurídico internacional, la corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como el orden moral de los pueblos, y esto está recogido como una de las motivaciones de la Convención Interamericana contra la Corrupción de la que Paraguay es signatario, y aquí bien vale recordar que, últimamente al derecho internacional en el Congreso Nacional se le imprime tratamiento de chiste, un hecho que de por sí ya es un meme.

Para que nuestro trabajo tenga la complejidad necesaria, no debemos olvidar que con la corrupción no se agotan todos los males. En el libro Correligionarios, Marcello Lachi y Raquel Rojas Scheffer nos presentan al clientelismo como el combustible para poner a andar al sistema político paraguayo, recuperan una definición que la expone como: “la distribución selectiva de beneficios a personas o grupos claramente definidos a cambio de apoyo político”. Según ambos autores, esta estrategia política es constitutiva de la historia de nuestro sistema de partidos, una lógica patrón-cliente que tiene sus orígenes en la fundación misma de los partidos tradicionales. El partido de los karaís, los dueños de la tierra con poder absoluto sobre las personas que habitaban en sus dominios (sus tierras), militares ex combatientes de la Guerra de la Triple Alianza y otros hombres de profesiones liberales fundaron en 1887 los dos partidos más grandes de nuestro país. La protección o ayuda era la moneda de cambio por apoyo político; casi 150 años después, sigue siendo igual. En el mismo libro nos plantean que, el clientelismo en la práctica está imbricado con otro concepto trabajado por Nicolás Morínigo, el de la ética del orekuete. Esa es la ética de los correligionarios, que también genera una identidad, es constitutiva de nuestra subjetividad, una tradición familiar en casi el 90% del electorado, de acuerdo a los resultados de los trabajos presentados en este libro.

Siempre funcionan bien los archivos periodísticos, por ejemplo, las palabras de Santiago Peña en pleno acto de campaña: “Lastimosamente hay muchos correligionarios que no entienden, que creen que los cargos que tienen son porque son guapitos porque tienen la pared llena de títulos, está lleno de gente con títulos, pero a los cargos se llega gracias al Partido Colorado”.  Estas expresiones son la síntesis de todo lo dicho hasta aquí y sucede que las autoridades del Gobierno están obligadas a retribuir el apoyo político con un beneficio, a repartir “entre nosotros” (o entre ellos), eso es lo que hace girar la rueda, un contrato de trabajo en el Estado, un terreno fiscal, medicamentos, alimentos, el cajón y el pago del velorio, y este acto a su vez es un giro de tuerca para la dependencia que tienen millones de personas para gestionar su sobrevivencia y la de su familia, porque para que esto funcione tenemos que ser pobres, con muchas dificultades de acceso a servicios o acceso a unos servicios de muy mala calidad. Casi ningún partido se libra de la cultura del clientelismo, la oposición también reprodujo esas prácticas, es difícil escapar de eso, pero nunca debemos olvidar que la Asociación Nacional Republicana cumplió 136 años el 11 de septiembre pasado y más de la mitad de su existencia gobernó este país, el Estado fue moldeado por sus manos.

En la misma línea de recurrir a archivos, como ejemplo tenemos al ex ministro de Salud Julio Borba, quien declaró hace unos meses sobre la propuesta de campaña electoral de la Concertación por un Nuevo Paraguay de implementar la gratuidad de los medicamentos en el sistema de salud, que la misma sería inviable dado que sólo el 2% del PIB se invierte en el Ministerio de Salud. Según el propio Borba, esto representa tres veces menos de lo que invierten otros países. Esto, además de ser un dato, es una decisión política.

Siéntase libre de insistir con los números. El presupuesto es la expresión financiera de la hoja de ruta política y para el 2023, de acuerdo a los datos publicados en la plataforma del gobierno Módulo Paraguay en Resultados, de los Gs. previstos en el PGN, el 7,5% está destinado a salud, mientras que el 0,74% bajo la categoría “social” se reparten entre el Ministerio de Desarrollo, Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, el Instituto Paraguayo del Indígena y Ministerio de la Mujer. Educación se lleva el 9,35% y empleo y seguridad social el 12,2%. Es decir, hay una bajísima inversión del Estado en todo lo que apunte a mejorar la calidad de vida. La agenda económica es la agenda política.

El director del Instituto Nacional de Estadística, Iván Ojeda, declaró que sólo el 11% de la población ocupada accede al salario mínimo. El sistema tributario mayormente se sostiene sobre los consumidores con el IVA y nadie siquiera amaga una reforma para mejorar la distribución. Todo es clave para el sostenimiento del clientelismo que a su vez satisface sus demandas con corrupción. En esta lógica no hay derechos, hay dádivas gerenciadas por operadores de partido con los recursos del Estado.

Las conquistas en materia de derechos, como significó la Constitución de 1992 y otros hitos legislativos en materia laboral; de protección de las infancias o de combate a todo tipo de violencia hacia las mujeres, así como varios otros, son límites al ejercicio de ese poder político y económico. El problema de esto para los poderes fácticos es que el ejercicio de esos límites o de eso derechos, por parte de personas que para vivir vendemos nuestra fuerza de trabajo, reduce márgenes de ganancia, porque ya no se pueden talar bosques sin al menos una compensación; despedir trabajadores sin indemnizar; pagar menos remuneración a las mujeres y explotar laboralmente a las infancias y aunque es también una disputa real que estos derechos se respeten, al menos la cancha está ya marcada (jurídicamente) con esas reglas. Es menester para llevar a cabo este trabajo ingente, no apretar el botón de “desver” cuando nos crucemos sin querer con la narrativa antiderechos, este servicio implica darle a cada cosa su justo lugar, así que no olvidemos que la estrategia “queremos papá y mamá” o “con mis hijos no te metas” juega un papel que fortalece una movida de retroceso o al menos de no avance en materia de derechos, dado que la “ideología de género”, sirve para oponer trabas a cualquier tipo de planteamiento progresista y además consigue movilizar a un gran sector de la sociedad civil.

Hasta aquí sólo algunos apuntes, nada que desconozcan las personas que se dedican diariamente al noble servicio de producción de memes que ayudan a sostener la salud mental colectiva de las personas que sufrimos esta realidad.

*Por Noelia Díaz Esquivel

Edición: Mónica Bereiro

Más de 80 apicultores y apicultoras, artesanas, horticultores y horticultoras indígenas participaron de las “Jornadas de Intercambio Biocultural del Chaco/Pantanal”. El encuentro se realizó del 13 al 15 de septiembre en Puerto Casado, Alto Paraguay.

Bajo el lema  “Entrelazando culturas y estrategias de gestión territorial para fomentar comunidades indígenas y rurales resilientes ante los efectos del cambio climático”, se buscaron soluciones para fortalecer, capacitar y empoderar a organizaciones a nivel nacional e internacional que trabajan principalmente en rubros como la artesanía y la apicultura.

Grupo completo de participantes de las “Jornadas de Intercambio Biocultural del Chaco/Pantanal”. Fotografía: Mónica Bareiro.

Cintya Matínez, de la organización Pro Comunidades Indígenas (PCI), señaló que este encuentro es resultado de un sueño largamente anhelado y que se gesta en el marco del proyecto Tejiendo la Ruta de la Miel. “Queríamos incluir a las y los apicultores y las artesanas para pensar juntas y juntos en una estrategia para hacer frente a una problemática común: la falta de mercado”.

Cintya Matínez, de la organización Pro Comunidades Indígenas (PCI). Fotografía: Mónica Bareiro.

Martínez resalta que ambos rubros – la apicultura y la artesanía – son especialmente sostenibles, atendiendo a que no afectan al medio ambiente. “La apicultura es un rubro muy solidario, además aporta recursos económicos y alimenticios a las familias”, explicó.

De las jornadas de intercambio participaron  al menos 20 asociaciones de base de de Fuerte Olimpo, Bahía Negra, Carmelo Peralta, Puerto Sastre y Puerto Casado. También participaron organizaciones internacionales como Gestão Cultural e Economia Criativa de Brasil (GAIA), Cultura Ambiental, Causa Ecologista (CAUCE) y Kuña Piru, de Argentina. 

En pleno desarrollo del segundo día de jornada. Fotografía: Mónica Bareiro.

Durante estos tres días, se realizaron talleres, conferencias y actividades prácticas que fomentaron el intercambio de conocimientos y experiencias, así como la capacitación en la promoción de productos a través de medios digitales para mejorar su comercialización. 

“En el marco del proyecto Tejiendo la ruta de la miel, buscamos sostener la vida en el pantanal, por eso trabajamos en fortalecer las diferentes asociaciones de esos territorios. Siguiendo y acompañando el camino de las y los apicultores y de las artesanas en busca de vender sus productos”, explica Cintya.

Durante los días de encuentro también se resaltó el rol fundamental de las mujeres en toda la cadena de producción, promoción y venta de artesanía y de la miel. Cada vez hay más mujeres que se unen a los comités de base y se animan a incursionar en la apicultura, rompiendo con el mito de que es un trabajo solo de hombres. 

Artesana del pueblo indígena Yshyr Ybytoso de Abundancia. Fotografía: Mónica Bareiro.

Cintya cuenta que en este transitar con las mujeres, PCI identificó la necesidad de capacitaciones en administración y finanzas a la hora de hacer crecer sus emprendimientos. En ese marco, organizaron cursos de contabilidad básica y manejo de recursos para hacer un presupuesto. Además de capacitaciones en marketing, a través de herramientas digitales, que permitieron promocionar y vender sus productos a través de redes sociales. 

El enfoque de los intercambios de experiencia que realizaron los participantes del encuentro, giró en torno a la implementación de lo que se conoce como economía solidaria.

Artesana de Puerto Sastre. Fotografía: Mónica Bareiro.

¿Cómo se complementa lo que yo estoy produciendo tanto en mi rubro como en el de mi compañera, en qué puedo aportar para que todas ganemos? Y en base a esta reflexión vieron que muchas veces se hacían competencias injustas entre ellas mismas. Por ejemplo, cuando en una feria una vendía empanada a Gs. 2.000 y otra a Gs. 5.000 no dimensionaban que la pérdida económica era para todas”, relata Martínez. 

Finalmente, como conclusión se llevaron la tarea de fortalecer sus organizaciones, seguir capacitándose y tomar el compromiso del trabajo en equipo para ingresar al mercado. Sin la contrapartida de cada socia o socio, el desgaste será muy grande y probablemente sin lograr ver ganancias y lograr la sostenibilidad de sus iniciativas.

El evento fue organizado por Pro Comunidades Indígenas (PCI), Comunidad y Desarrollo Sostenible (CODES), Eirete Pantanal y KAVA, con el apoyo financiero de los proyectos Tejiendo la Ruta de la Miel y Humedales Sin Frontera; así también WWF-Paraguay a través de sus proyectos Voces para la Acción Climática Justa, Vida en el Pantanal Paraguayo y Salvando el Corazón de Sudamérica.

*𝘌𝘴𝘵𝘦 𝘮𝘢𝘵𝘦𝘳𝘪𝘢𝘭 𝘧𝘶𝘦 𝘱𝘳𝘰𝘥𝘶𝘤𝘪𝘥𝘰 𝘦𝘯 𝘦𝘭 𝘮𝘢𝘳𝘤𝘰 𝘥𝘦𝘭 𝘱𝘳𝘰𝘨𝘳𝘢𝘮𝘢 𝘝𝘰𝘤𝘦𝘴 𝘱𝘢𝘳𝘢 𝘭𝘢 𝘈𝘤𝘤𝘪ó𝘯 𝘊𝘭𝘪𝘮á𝘵𝘪𝘤𝘢 𝘑𝘶𝘴𝘵𝘢 (𝘝𝘈𝘊), 𝘪𝘮𝘱𝘭𝘦𝘮𝘦𝘯𝘵𝘢𝘥𝘰 𝘦𝘯 𝘗𝘢𝘳𝘢𝘨𝘶𝘢𝘺 𝘱𝘰𝘳 𝘞𝘞𝘍-𝘗𝘢𝘳𝘢𝘨𝘶𝘢𝘺 𝘺 𝘍𝘶𝘯𝘥𝘢𝘤𝘪ó𝘯 𝘈𝘷𝘪𝘯𝘢.⁣⁣⁣⁣⁣⁣⁣⁣⁣